图10-1是根据美国经济分析局划分的八个大区1969年到2016年就业增长指数(以1969年为基准)。可以发现,中东部和五大湖地区是就业增长最慢的地区,其次是新英格兰地区和平原地区。就业增长最快的地区是落基山脉地区和西南地区,其次是远西地区和东南地区。
图10-1 八大地区就业指数的变化趋势
数据来源:Bureau of Economic Analysis。
图10-2是就业指数增长较快和较慢的四大地区的相对工作比率在20世纪70年代之后的变化趋势。这里的工作比率是用该地区当年的就业人数除以总人口数来计算每个人的工作数,用来衡量劳动力市场的平衡性,工作比率越高表示该地区的就业数相对于人口数较高,工作机会丰富,预计未来将吸引更多人口流入;工作比率越低表示该地区相对于人口基数创造的就业不足,劳动力更有动力迁出到其他就业岗位丰富的地区进行工作搜寻。为了使对比更加直观,下图比较不同大区的工作比率相对于全国平均水平的相对值。可以发现,20世纪70年代末由于传统制造业衰退,五大湖地区的工作比率快速下降,1982年达到最低点后开始缓慢上升,直到20世纪90年代中期才恢复到全国平均水平。与之相反的是,西南地区、落基山脉地区和远西地区的工作比率在20世纪70年代到90年代经历了先上升后下降的过程,70年代后期正是美国西南部地区高速公路网建成时期,基础设施改善提升了西南部工业区的对外运输能力,降低了要素和产品的流动成本,新型工业快速发展,创造了大量就业岗位,从而承接了东北部的产业和人口迁移。除了落基山脉地区的工作比率一直保持在较高水平外,随着人口的大量流入,新工作的创造速度有限,西南和远西地区的工作比率又下降到全国平均水平上下。该图很好地反映了20世纪70年代到90年代美国产业结构变迁和劳动力市场空间再平衡的过程。