表5-3 江苏省各县立社会教育机关主管、职员学历统计表（1933）
表5-4 江苏省各县立社会教育机关主管、职员经历统计表（1933）
从表5-3、5-4可以看出，江苏省各县立社会教育机关有52%的主管人员受过专门的社会教育相关训练，但职员仅为6%；受普通师范教育及中学以下的训练者主管人员占38%，职员占66%。从社会教育人员经历来看，主管人员有曾任中小学职务者经历的占总比例43.5%，职员比例为46%。需要指出的是，江苏省立教育学院前8届毕业生402人，毕业生大部分在江苏省内就业，其中担任县立机关主持人或干事的占总数的47.51%（其中县立民教机关主持人为36.81%，县立民教机关干事为10.7%），省立民众机关干事占15.17%，两项汇总，从事社教工作的占总毕业人数的62.68%。[93]拥有“社会教育专门人才培训机关嚆矢”的江苏省，不论馆长还是馆员，其接受过社会教育专业训练的比例，都要明显高于其他省份，其他省份民众教育馆工作人员资格状况可想而知。“各县民教馆长多未受专业训练，而馆员之资格更低，致任民校者，不知正确之教学方法；司图书者，不知编目分类；司生计教育者，无生产知能；司体育者，不知场地布置、比赛规则。复查馆长月薪，多不过四十元，少仅二十元。馆员则多不过二十元，少不及十元。待遇如此菲薄，人才自难罗致。”[94]“现在各县的教育行政当局因为大多出身中小学校之故，业已差不多把社会教育机关当作安插中小学淘汰分子之尾闾。”[95]由此，社会教育机关被“一般人讥之为养老院，确乎是一个很好的象征”[96]。